ホルダーに固定したスマホの画面を見ながら運転した

法律で禁止されている行為です（反則金の対象かどうかとは別に、禁止そのものが定められています）。根拠の条文：道路交通法第71条第5号の5、道路交通法第118条第1項第4号、道路交通法第117条の4第1項第2号（出典は下の「出典」をご覧ください）

道路交通法第71条第5号の5は、自転車に「取り付けられ若しくは持ち込まれた」画像表示用装置に表示された画像を注視することを禁止しています。一方、反則行為「携帯電話使用等（保持）」の罰則（第118条第1項第4号）は、画像表示用装置を「手で保持して」注視した場合に限られています。注視によって道路における交通の危険を生じさせた場合は、第117条の4第1項第2号（1年以下の拘禁刑又は30万円以下の罰金）の対象とされています。